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与秦振阳在资料馆的短暂交谈后，陈捷的生活，依旧没有发生任何表面上的变化。他依旧是每天最早来，最晚走的那一个，也会将林南东交办的每一件琐事，都处理得井井有条。
但一些敏锐的人，却能感觉到，某些看不见的变化，正在悄然发生。
比如，一些级别很高的内部讨论会，按理说，陈捷这个见习科员是没有资格参加的，但周海却总会以“让年轻人多学习学习”为由，特批他列席。
并且，还是作为会议记录员。
再比如，一些涉及到核心机密的、由主任办公室直接下发的参考资料，以前只会发到各局、处级领导案头，但现在，林南东总会不动声色地，将自己的那一份，放到陈捷桌上，让他帮忙看看，提提意见。
这些，都是无声的信号。
它意味着，陈捷，这个二十二岁的年轻人，已经以一种非正式的方式，进入了研究室真正的核心圈层。
对于这一切，陈捷心知肚明，却又表现得浑然不觉。
他依旧对每一个人，都保持着足够的谦逊与尊重，也将自己的大部分精力，都投入到那看似枯燥的资料整理和学习之中。
……
这天下午，林南东将一份文件，神情凝重地放在了陈捷桌上。
“陈捷，你看看这个。”
陈捷接过文件，只看了一眼标题，便微微蹙眉。
《关于当前互联网舆论生态的风险评估与应对策略研究》。
互联网舆论！
这在2009年，还是一个相对新颖，甚至在很多老派官员看来，有些“上不了台面”的议题。
当时的互联网，主流还是新浪、搜狐这样的门户网站，以及天涯、猫扑这样的BBS论坛。
微博，才刚刚诞生。
微信，还不见踪影。
很多人，还沉浸在奥运会带来的万国来朝、民族自信空前高涨的氛围之中，并没有意识到，一张看不见的、由无数网民情绪汇成的舆论之网，正在以前所未有的速度，编织成型。
而这张网，在未来，将深刻地改变华国的政治生态，成为执政者必须面对的、一个全新也极具挑战性的战场。
“这是上面亲自点的题。”林南东神情严肃，“最近，网上接连发生了好几起影响比较大的群体性事件，都是由一些看似不起眼的小事，通过网络发酵，最终演变成线下的群体聚集，给地方政府造成了极大被动。”
“上面很重视，要求我们研究室，尽快拿出一份有深度、有预见性的报告，分析当前网络舆论的特点、风险，并提出一套行之有效的应对策略。”
陈捷点了点头，心中了然。
他当然知道林南东说的是什么。
从“躲猫猫”事件，到“邓玉娇”案，再到后来的“我爸是李刚”，在未来几年，一系列由网络引爆的公共事件，将如同雨后春笋般，层出不穷。
它们将一次又一次地，冲击着传统媒体的话语权，也一次又一次地，考验着各级政府的执政能力和公关水平。
可以说，谁能看懂网络，谁能驾驭舆论，谁就掌握了未来十年，乃至更长时间里，社会治理的主动权。
“这个课题，周主任亲自挂帅，但具体工作，还是由我们二处来主抓。”林南东看着陈捷，眼神中带着一丝期许，“这个题目，很新，也很虚，没什么现成经验可以借鉴，处里几个老同志，对网络这块都不太熟，我想听听你的想法。”
这是在直接向陈捷问计了。
经过几次合作，他早已对陈捷那份超越时代的洞察力，产生了极大的信任。
陈捷沉吟片刻，没有直接提想法，而是道：
“林处，您觉得，我们现在面对的网络舆论，它最大特点是什么？”
林南东想了想，说道：
“传播速度快？影响范围广？情绪化，非理性？”
“您说的都对。”陈捷点了点头，“但我觉得，这些都是表象，它最根本的特点，在于它颠覆了传统信息传播结构。”
“颠覆了传播结构？”
“是的。”陈捷点头，“在传统媒体时代，信息传播是‘一对多’的，是自上而下的，是由少数权威机构（比如报社、电视台）垄断的，普通人，只是被动接受者。”
“但在互联网时代，特别是BBS和未来的网络时代，信息传播变成了‘多对多’的，是去中心化的，是网状的。”
“每一个普通网民，都既是信息接收者，也成了信息发布者和传播者，他们手中的鼠标和键盘，拥有了前所未有的麦克风效应。”
“这就意味着，过去那套靠封堵、删帖、发通稿的传统舆论管控模式，正在迅速失灵。”
“因为你堵不住，也删不完，越是删，网民就越是好奇，越是反感，反而会激起更大范围传播，这在网络上传播学上，被称为‘史翠珊效应’。”
“史翠珊效应？”林南东第一次听到这个词，脸上露出好奇。
陈捷简单地解释了一下这个名词的意思，然后继续道：
“所以，我认为，我们报告的第一个核心观点，就必须是面对全新网络舆论生态，必须实现从管控思维到治理思维的根本性转变。”
“从堵，到疏，从被动应对，到主动引导，从与网民对立，到与网民对话。”
林南东听得连连点头：
“说下去！”
陈捷喝了口水，继续道：
“基于治理思维，我们的应对策略，可以构建一个‘一体三翼’的体系。”
“一体，就是牢牢把握‘信息公开’这个主体原则，阳光是最好的防腐剂，也是最好的消毒剂。”
“对于各种突发公共事件，政府的第一反应，绝不能是捂盖子，而是要以最快速度，公布权威信息，抢占第一落点，满足公众知情权。”
“你说的越快，越透明，谣言滋生的空间就越小。”
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