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这几乎是一个两难的死局。陈捷的眉头，也微微皱了起来。
他上一世，见过太多因为征地拆迁问题处理不当，而引发的恶性群体事件，也见过太多基层干部，因为害怕担责，而简单粗暴地动用警力，最终将小事拖大，大事拖炸的惨痛教训。
这种情况，得先把所有问题全部摸透，才好对症下药。
陈捷合上文件，抬头看向李文军，问道：
“李主任，红星村这次征地，补偿标准是多少？是按照哪个文件来执行的？市里有没有统一的指导价？”
“村民们主要的不满点是什么？是觉得补偿总额低了，还是觉得补偿款的发放不透明，不公平？”
“负责这次征地工作的同志，有没有挨家挨户地，把政策给村民们讲清楚，说明白？有没有认真听取过他们的诉求？”
“他们这次上访，组织者是谁？主要诉求是什么？有没有提出一些具体的、可以商量的条件？”
这一连串问题，问得李文军脑子懵懵的，完全跟不上陈捷的思路。
作为党政办主任，他只负责文件的上传下达，对于征地这种具体的业务工作，他并不清楚其中的细节。
他只知道，派出所打了报告要钱，理由是村民要闹事。
“这个……陈镇长，具体情况，我……我不太清楚，要不，我让征地办的同志和派出所的同志，来跟您当面汇报一下？”李文军结结巴巴地说道。
“不用了。”陈捷摆了摆手。
看到李文军的表现，他就能大致猜到，这又是一次典型的、因为前期工作粗糙、沟通不畅、甚至是权力寻租而导致的基层矛盾。
而某些部门，想到的不是如何去化解矛盾，而是如何用最简单省事的方式，去“摁住”矛盾。
陈捷拿着这份申请报告，想了想，没有做任何批示。
“好了，李主任，你先出去吧，把剩下的文件都留在这里，我今天上午，把它们全部处理完。”陈捷指了指桌上那座小山似的文件堆说道。
“全……全部处理完？”李文军以为自己听错了，“陈镇长，这可有好几十份文件呢，您……您看得过来吗？”
“没关系，你先去忙吧。”陈捷笑了笑，没有再多解释。
李文军怀着满腹的震惊与疑惑，退出了办公室。
办公室里，再次恢复了宁静。
陈捷端起茶杯，喝了一口已经有些微凉的茶水，然后，将目光，再次投向了那堆积如山的文件。
他的眼神，变得无比专注。
对于别人而言，这是一堆枯燥、繁琐、甚至充满了陷阱的公文。
但对于拥有两世记忆和顶级智囊机构历练的陈捷而言，这，就是他最熟悉，也最擅长的战场。
陈捷拿起第三份文件。
这是一份来自镇文化站的报告，申请五十万元资金，用于在镇中心广场上，修建一座大型的、带音乐喷泉的“和谐文化主题雕塑”，以提升安宜镇的文化品位。
陈捷看着这份包装精美、辞藻华丽的报告，微微摇头。
面子工程。
他拿起笔在上面批示，批示内容是先肯定对方的动机，然后指出了其方案的弊病，并为对方指明了下一步正确的工作方向。
有理有据，有破有立，让人挑不出半点毛病。
陈捷放下这份文件，又拿起了第四份文件。
这是镇城建所提交的一份关于“镇区主干道白改黑工程”的可行性报告，计划将原来水泥路面的主干道，全部升级为沥青路面，总投资预计超过两千万元。
陈捷仔细地看完了报告。
报告本身做得非常专业，从技术参数到工程预算，都无可挑剔。
但他却在报告末尾，用笔画了一个圈，然后在旁边写下了一行批示：
“方案总体可行，但请城建所补充论证一个问题：我镇地下管网（包括供水、排污、燃气、电力、通信）的现状如何？是否存在老化、容量不足等问题？未来三到五年内，有无大规模升级改造计划？”
“道路白改黑，是好事，但不能‘前脚刚铺好，后脚就开膛’。必须将路面改造工程，与地下的管网升级工程，进行统筹规划，一次性施工，避免重复建设，造成财政资金的巨大浪费。”
“请城建所联合水务、电力、通信等相关单位，拿出一份地上地下一体化的综合改造方案后，再提交政府办公室审议。”
这份批示，展现出了一种超越了单个项目本身，进行系统性、前瞻性思考的宏观规划能力。
……
时间一分一秒地过去。
陈捷完全沉浸在了自己的世界里。
他的笔，在文件上飞快地移动着，时而圈点，时而批注。
对于那些真正有利于安宜镇发展、有利于民生改善的合理申请，他大笔一挥，果断批准，并且，还常常会在后面，附上一些更具建设性、更具前瞻性的补充建议。
对于那些夹带私货、动机不纯、或者华而不实的无理要求，他则毫不留情，一针见血地指出其问题所在，并以不容置疑的逻辑，予以驳回。
陈捷的每一份批示，都不仅仅是一个简单的“同意”或“不同意”。
那里面，有对政策的深刻理解，有对民情的深切关怀，有对未来的深远谋划，更有对下属工作的一种无形的、高水平的指导。
不知不觉，已经到了正午。
办公室的门，被再次轻轻敲响。
是李文军。
他手里端着一个饭盒，小心翼翼地走了进来。
“陈镇长，已经十二点了，我给您从食堂打了份饭，您先歇会儿，吃点东西吧。”李文军看着依旧在埋头批阅文件的陈捷，轻声说道。
陈捷这才如梦初醒般地抬起头，揉了揉有些酸涩的眼睛：
“谢谢你，李主任，你先放那儿吧。”
陈捷活动了一下有些僵硬的脖子，指了指桌上那两摞泾渭分明的文件：
“这些，是已经批完的，左边这摞是同意的，右边这摞是需要退回或者补充材料的，每一份上面，我都有详细的批示意见。”
李文军的目光，落在那两摞文件上，眼睛瞬间就瞪大了。
全……全都批完了？
这才一个上午啊！
他走上前，难以置信地拿起其中一份文件，那正是文化站申请修建雕塑的报告。
当他看到陈捷那份逻辑严密、有理有据、还带着几分不留情的批示意见时，暗暗心惊，这批示文件的内容，甚至比原镇长东城书记还要专业和高级许多。
他又飞快地翻阅了其他几份文件。
无论是对各种申请的巧妙转化，还是对城建所工程的前瞻性补充，陈捷的每一份批示，都像是一件经过精心雕琢的艺术品，闪耀着智慧与格局。
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