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黄国明连忙点头,像个犯了错的小学生,姿态放得极低:“是,是,陈镇长您说得对,我们一定改正,一定改正!请您指示方向,我们征地办,坚决执行!”
他现在只想尽快应付完这尊大神,然后回去想办法堵上那个大窟窿。
陈捷笑了笑,没有立刻说话,而是拉过一张椅子,在黄国明身边坐了下来,这个姿态,让黄国明心中更是七上八下。
“指示谈不上,咱们就是探讨一下工作。”陈捷的语气,像是在跟一个老朋友商量事情,“黄主任,你是征地工作的老专家了,经验比我丰富,我提几个不成熟的想法,你帮我参谋参谋,看看可不可行。”
“您说,您说,我洗耳恭听!”黄国明连忙拿起随身携带的笔记本和笔,摆出了一副认真记录的姿态。
陈捷沉吟片刻,缓缓开口:
“我觉得,要解决红星村的问题,首先要做的,是把之前没做好的功课,仔仔细细地,给老百姓补上。”
“什么叫补上?就是要把一切,都摆在阳光底下。”
“我建议,由镇政府牵头,征地办具体执行,在红星村村委会门口,设立一个永久性的征地政策公示栏。”
“把市里关于这次征地的所有文件,镇里的补偿方案细则,包括不同地块、不同房屋结构的具体补偿单价,一分一毫不差地,全部公示出去,让每一个村民,都能看得见,看得懂。”
黄国明握着笔的手,微微一抖。
全部公示?
那不同村民之间补偿标准的差异,岂不是瞬间就暴露无遗了?
到时候,那些拿得少的村民,还不闹翻了天?
陈捷仿佛没有看到他脸色的变化,继续不紧不慢地说道:
“光公示政策还不够,还要公示结果,可以把已经签订补偿协议的所有农户名单,以及他们各自的征地面积、房屋面积、补偿总金额,也整理出来,脱敏处理后,一并上墙公示。”
“当然,考虑到个人隐私,可以不写全名,比如‘张某某’、‘李某某’,但补偿金额,必须是实打实的数字,要精确到分,要让公平,看得见,摸得着。”
黄国明额头冷汗已经下来了。
一旦公示,那些被克扣、被压价的村民,看到别人家跟自己情况差不多,拿的钱却比自己多出一大截,不炸锅才怪!
“陈……陈镇长,这个……这个办法好是好,但会不会……会不会引发新的矛盾?有些村民,他就是爱攀比,见不得别人比自己拿得多……”黄国明试图做最后挣扎。
“有矛盾,是好事嘛。”陈捷笑了笑,“有矛盾,说明我们之前的工作,确实存在问题,我们不能怕矛盾,而是要主动去解决矛盾。”
“所以,这就需要我们第二步的工作了。”
黄国明那颗心又提了起来。
陈捷不紧不慢地道:
“那就是立刻成立一个由政府办、征地办、财政所、派出所、以及红星村德高望重的老党员、村民代表,共同组成的‘红星村征地补偿遗留问题联合工作组’。”
“这个工作组的唯一任务,就是对之前所有的征地补偿协议,进行一次彻彻底底的、挨家挨户的复核。”
“每一户的土地面积,要重新丈量,每一户的房屋结构,要重新评估,每一户的补偿金额,要对照着公示出来的统一标准,重新核算。”
“核算下来,如果发现,之前给少了的,差多少,补多少,一分都不能少,而且,还要跟村民们当面解释清楚,是我们工作失误,向他们道歉。”
“如果发现,之前给多了的……”陈捷顿了可顿,看了一眼脸色发白的黄国明,缓缓道,“那也要跟村民讲清楚,是为什么多给,是评估标准有差异,还是有什么特殊困难需要照顾?都要有理有据,不能是一笔糊涂账。”
黄国明嘴角抽搐。
重新核算?差额补足?
那可不是几万、十几万的小数目,红星村几百户人家,七算八算下来,那个窟窿,至少是几百万,甚至上千万!
这笔钱,从哪里来?
镇财政?
这个新镇长第一个就不会答应。
那最终,还不是要从他和村里那几个头头脑脑,这些年吞下去的油水里,再给活生生地刮出来?
更要命的,是那个“联合工作组”的构成。
派出所都进来了,这是什么意思?
查案子啊?
这个陈捷,看似温和,手段却如此狠辣,招招都往死里捅!
“陈镇长,这个……这个工作量太大了,而且,让村民代表参与进来,他们不专业,会不会把事情搞得更乱?”黄国明声音都有些发颤了。
“专业问题,可以由我们政府部门的同志来把握嘛,村民代表参与进来,主要是起一个监督作用,确保我们的复核工作,是公平、公正、公开的。”陈捷义正言辞:
“我们共产党人干工作,就是要相信群众,依靠群众嘛,只要心里没鬼,行的端,走得正,还怕群众监督吗?”
一句“相信群众”的政治正确顶过来,黄国明彻底没了话。
陈捷看着他那副失魂落魄的模样,嘴角微微上扬,继续道:
“当然,光把历史遗留问题处理好还不够,还要建立一个长效机制,杜绝类似问题再次发生。”
“我建议,所有这次需要补发的,以及未来所有涉及征地拆迁的补偿款项,一律取消现金发放模式。”
“由财政所,统一开设银行账户,将每一笔补偿款,通过银行转账的方式,‘点对点’地,直接打到被征地村民的个人银行卡里。”
“然后,将银行出具的转账凭证,和村民签字确认的回执单,一并归档,作为最终的财务凭证。”
“这样一来,每一分钱的来龙去脉,都清清楚楚,有据可查,既方便了上级审计,也保护了我们基层干部,避免了瓜田李下的嫌疑,黄主任,你说是不是这个道理?”
黄国明已经说不出话来了。
他感觉自己就像一只被蛛网缠住的苍蝇,无论怎么挣扎,都只会越缠越紧。
陈捷提出的这三条建议,公示、复核、直达,环环相扣,构成了一个完美闭环。
每一条,都站在了“依法行政”、“公开透明”、“执政为民”的政治制高点上,让他找不到任何一个可以反驳的理由。
但每一条,又都像一把手术刀,精准地切向了他和背后那些利益共同体的要害。
这个新镇长,真的是没什么经验的新兵蛋子吗?
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