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刘备在广陵郡内声名日隆，本地士人也是闻风而动，陆续前来投效。其中尤为值得一提的，就是来自广陵郡东阳县的陈矫、陈季弼！
陈矫的归附，背后还有一段插曲。
他本来就在张昀给刘备提供的“人才库”里边。但在刘备拜访其师郑玄的时候，陈矫正好因私事归乡，两人就此失之交臂。
当日郑玄在推荐了孙乾之后，见刘备还多次提及陈矫，便着手写了一封书信，托刘备到广陵后转交给自己的爱徒。
而刘备在抵达广陵后不久，便让与陈矫有着同窗之谊的孙乾，带着这封书信赶赴了东阳。
孙、陈两人本就相熟，又有老师的书信引荐，在进行了一番深谈之后，孙乾终于不负所托，成功将陈矫招揽至刘备帐下。
这位陈季弼虽然在《三国演义》里名声不显，但在史书上可不是个简单的角色！
在历史上，他在陈登成为广陵太守后，被征辟为了功曹。曾受命赴许都观察时局，归来后，他直言陈登为人有些骄傲自大，而陈登则以自己敬重陈元方、华歆、刘备等人自辩，二人并未因此生出嫌隙，反而相知更深。
建安五年，孙权攻匡奇城，陈登遣陈矫赴许昌向曹操求援。陈矫面对曹操时不卑不亢，直言道：
“广陵虽小，却是形要之地，若蒙救援，使为扬（州）北藩，则权（孙权）谋必沮。”
“此举既能彰显曹公仁德，又能树立威望，使未附者望风归附啊！”
曹操被其智略打动，纳其谏言出兵，助陈登大破吴军。事后曹操欲留陈矫于许都，被其以“奉命求援，不可忘忠义”为由婉拒。
陈登病逝后，陈矫正式归附曹操。历任司空掾属、相县令、征南长史等职。
在魏郡太守任上，他发现狱中积压囚犯千余人，甚至有人被囚禁数年未决。
陈矫以“周有三典，汉约三章”为据，亲审案卷，迅速裁决，使冤屈者得以昭雪，社会秩序大为改善。
建安二十五年，曹操病逝于洛阳，群臣因曹丕继位需等汉献帝诏命而犹豫不决。
陈矫当机立断，力排众议道：“王薨于外，天下惶惧，太子宜割哀即位，以系远近之望。”（大王在外驾崩，天下惶惧，太子应立即即位以安人心。若迁延不决，恐生变故。）
他假传卞皇后诏令，为曹丕举行了即位仪式，并且大赦天下。曹丕事后称赞其：“临大节，明略过人，信一时之俊杰！”
曹丕称帝后，陈矫历任吏部尚书、尚书令，封高陵亭侯。
作为尚书令，他相当于曹魏的宰相。执掌中枢期间，他选贤任能，不徇私情。曾拒绝同乡好友薛夏的请托，直言“君才非百里也”。
魏明帝曹叡继位后，陈矫进爵东乡侯，升任侍中、光禄大夫。
有一次曹叡突然驾临尚书台欲查阅文书，陈矫跪谏：“此臣职分，非陛下所宜亲临。若臣不称职，请即黜退。”
曹叡深感惭愧，回宫后赞叹其“刚直不可夺”。
陈寿在《三国志》中评价他“明练官事，强识博闻，策谋深长”。
王夫之也赞他“鲠直清严，不屑为招权纳贿之行，与（贾）逵之所以见重于曹氏也”。
当然，陈矫身上也不是没有黑点。
他在曹丕继位时的专断行为，虽然在客观上稳定了局势，却也被视为权臣干政的先例。
不过陈矫的人格魅力终究还是远超争议。
他既能在乱世中坚守忠义，又能在治世中推行仁政；既敢直言犯上，又能顾全大局，算得上是后世贤臣的典范。
如今的陈矫刚过而立之年，归入刘备麾下后，在张昀的建议下，被征辟为了功曹从事，总掌郡内人事考绩，同时还兼理司法刑狱。
至于孙乾嘛，目前身上挂了个仓曹从事，负责掌管郡内粮仓（基本都是空的）的粮食储存、调配还有常平仓的管理。
同时他还担任了刘备的主记室史，负责文书档案、户籍赋税等数据统计。
需要说明的是，刘备虽然仅实控广陵一郡。但因陶谦此前表奏其为“豫州刺史”，故其麾下僚属并非郡太守的“曹掾”，而是皆以州府“从事”的名义任职。
个顶个都是以州官行郡事的“高职低配”！
在此期间，关二爷也已从青州返回。
但他还没来得及卸下甲胄歇脚，便被刘备安排着去广陵南部各县“武装巡游”了一圈。
此举兼具了宣示主权、震慑不轨、熟悉地形以及安定人心。
总之，创业伊始，事务可谓千头万绪。众人这一个月的忙碌，也不过是从一团乱麻中，勉强理出了个能攥住的线头而已。
这一天，刘备把刚返回广陵的关羽叫了过来，商讨募兵与练兵事宜。
因粮草储备有限，刘备又不愿过度征敛于民，故当前策略仍是汰换军中老弱，补充精壮新卒，暂不进行大规模扩军。
对于裁汰下来的老兵，在张昀的建议下，被安排进了屯田区担任基层管事。
这些伤残老兵虽不能再冲锋陷阵，却懂得何为纪律，也有武力震慑。从而可以有效维持屯田区的秩序，协助官府管理流民。
当然，若本人不愿，也可授予无主荒地，转为编户自耕。
不过绝大多数人都选择了前者。
在乱世之中，单户小农生存艰难。屯田虽需上缴五成收成，却再无其他苛捐杂税，同时也只需在冬天服一些徭役，算是个还可以接受的归宿。
除此之外，刘备还赐予麾下所有老兵每人一支白羽，令其装饰于帽盔之上，并正式命名这支约三千人的核心部队为“白毦兵”，作为精锐骨干的象征。
这么一番安排，既给军中老弱安排了归宿，又激发了尚在行伍中士卒们的荣誉感，使得军中士气整体都有了不小的提升。
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