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从秦之后，基本上没有朝代单纯的使用郡县制而汉朝的郡国并行制，虽然也有极大的缺陷，但是在当前的条件下，算是最好的制度。
至于它的缺陷，肖燃也是十分清楚。
不过他也有解决的办法。
所以缺陷也就不算什么了。
始皇帝沉吟片刻，眸中重回清明。
他看着肖燃，认真道：“你给朕说说看，你的两者皆行是什么意思？！”
肖燃摸了摸下巴，笑道：“父皇，儿臣将其称之为郡国并行制！”
始皇帝喃喃自语。
“郡国并行制？”
肖燃继续道：“一边分封父皇的子嗣为诸侯，然后其余的地方封为郡县，一边加强宗室的力量，一边提升士族的地位
“这样一来，两边的势力，都得以平衡！”
“就算以后发生叛乱，宗室也有足够的力量拱卫皇帝！”
始皇帝陷入沉思。
他沉吟道：“那若是诸侯的势力过强，威胁到皇帝呢？”
“按照燃儿你的说法，诸侯很快就会拥兵自重...?…”
“一不留神，就会让皇位落到宗室其他人的手中。”
肖燃微微颔首。
汉朝的七国之乱就是典型。
人心不足蛇吞象。
不过他既然了解到后果，自然有解决的办法。
他迎着始皇帝审视的目光，微微一笑。
“父皇，此事易尔..”
“只要收回他们领地内官吏的任免权，将这些诸侯当做官吏用，即可!
想要完全照搬汉朝的郡国并行制也不大可能。
毕竟，这制度也有缺点。
但是只要将其权力限制住，想要出乱子，还是很难的.
始皇帝闻言，顿时怔住。
他还从未以这样的角度考虑过问题。
没想到肖燃还真的给他指出了一条路。
始皇帝眉头紧皱，陷入沉思。
肖燃笑了笑。
“无论父皇如何思虑，有一点是不能丢。”
“那就是宗室的势力绝对不能太弱”
“平衡才是核心..”
始皇帝挑了挑眉，他笑骂道：“你这小子，倒是开始教导你父皇了?
肖燃嘿嘿一笑。
“父皇不是让我说的么？”
“这只是儿臣的一点小小的建议...”
始皇帝微微颔首，刚毅冷峻的脸上露出一丝笑意。
“朕知道了。”
肖燃瞧了一眼始皇帝的脸色，试探道：“父皇，可还生大兄的气？”始皇帝瞥了他一眼。
“若是他们都能够像你一般，兄友弟恭，那朕倒也放心了。
“朕这个长子，简直是榆木脑袋！”
“都读书读傻了。”
肖燃无奈的笑了笑。
“父皇，消消气..”
他倒不是为扶苏说话。
而是为了始皇帝的身体着想。
而且。
在始皇帝面前落井下石自己的大哥，不如替他说话。
毕竟。
在始皇帝眼里，他们都是兄弟。
若是自己连亲兄弟都容不下，又哪里来的气魄容纳整个大秦？
始皇帝笑呵呵的看着自己的儿子。
心里颇为欣慰。
虽然他已经将肖燃视为自己的继承人。
但是扶苏也是他的儿子。
掌心掌背都是肉。
一个狠辣的君主，固然于江山有益。
但是若是连自己的兄弟都容不下，那未免也太狭隘。
他拍了拍肖燃的肩膀。
“你放心吧，朕不至于跟自己的儿子置气。”
“他的心思我明白。”
“只是太过天真了一些。”
肖燃眨了眨眼睛。
“这么说来，儿臣的建议，您觉得可行了？”
始皇帝瞥了他一眼。
“朕只是觉得你说的有些道理，没说一定要按照你说的做。
“若真是想如此，等你当皇帝再说吧。”
始皇帝的目光慈爱，语气柔和。
比起对扶苏的态度，对肖燃说了同样的话，却是充满了慈爱与鼓励
肖燃闻言，心里一振。
始皇帝还是第一次明着告诉他，他有当皇帝的机会。
这可是天下之主，大秦皇帝的话。
一国之君，又岂会信口开河。
肖燃恭敬道：“儿臣知晓...”
始皇帝温和的看着他，忽然笑了笑。
“朕打算在明年再次巡游全国...”
“这一次，朕想让你留下，你觉得怎么样？”
肖燃一愣。
他看向始皇帝。
却发现始皇帝正目光慈爱的看着自己。
他心里苦笑起来。
这位皇帝陛下，别的没什么问题，就是喜欢巡游全国。
貌似统一之后那么些年，大部分的时间都用在了东巡上。
前两次，他可都是一起的。
没想到这次，始皇帝却是不打算带着自己了。
肖燃挠了挠头，俊美的脸上露出疑惑之色。
“父皇，这次为何不带着儿臣了？”
始皇帝笑了笑。
“因为朕想要将你留下监国..”
肖燃一愣。
以往监国的事情，都是留给扶苏。
没想到这次也轮到自己了。
始皇帝此举恐怕是在向外界释放信息啊。
他沉默片刻，缓缓道：“儿臣恐怕担负不起监国的重任，还是大兄来的更为稳妥一些
始皇帝见肖燃推辞，微微一笑。
“朕说你行，你就行！”
“若是有什么不懂的，可以问你大兄。”
肖燃嘴角一抽，他心里有些无奈。
这位皇帝陛下还真是会安排人啊。
不知道扶苏知道了这个消息，是否会对自己有怨愤的心思呢？
现在始皇帝已经下定决心，他自然也不好再推脱。
当下，他恭敬道：“唯！”
回到府中。
叔姬走过来，贴心的给他接过脱下的外衣。
肖燃看了她一眼。
今日叔姬似乎装饰了一番，格外的明艳。
乌黑柔顺的长发披散在肩后，露出雪白的鹅蛋脸。
肌肤白腻，泛着釉质般的光泽。
叔姬个子不高不矮，腰肢纤细，丰腴有致。
她着了一件绿色的绣边长裙，亭亭玉立，摇曳生姿。
跟在肖燃身边也有数年，渐渐有了风情万种的味道。
“你今天要去哪里么？”
叔姬一愣，“主人这是什么话？”
“叔姬一直都呆在府邸中啊..”
肖燃嘴角含笑。
“那你打扮的如此倾国倾城，我差点以为叔姬换了个人
叔姬有些不满，她嘟着嘴，跺了跺脚。
“主人，我平日里莫非就很不起眼么？”
她面上埋怨，心里却是有些喜悦。
虽然肖燃这话听着不怎么得劲，但是好歹也是夸赞她.
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